Kebijaksanaan elit penguasa sangat berpengaruh terhadap arah perubahan, tindakan sosial, dan sikap masyarakatnya. Dengan pisau analisis-sosiologis, penulis buku ini berusaha menemukan sifat khas yang mewarnai berbagai dimensi kehidupan ideologi, teknologi ekonomi dan profesi birokrasi-masyarakat transisi (Indonesia). Hasil kerja intelektual yang banyak menghabiskan energi dan waktu itu dituangkan dalam buku ini.