Buku Rencana Induk Pengentasan Kemiskinan di Kota Surabaya ini dimaksudkan untuk menyediakan panduan yang dapat digunakan oleh semua pihak yang memiliki tanggung jawab dan komitmen dalam pengentasan kemiskinan agar semua kegiatan berjalan searah, terkoordinir, sinergis dan benar-benar tepat sasaran dalam upaya pemberdayaan keluarga miskin melalui peningkatan akses pada usaha ekonomi, membantu penanggulangan kemiskinan itu sendiri, dan sekaligus mempersiapkan mereka dalam upaya pencegahan kemiskinan secara mandiri.