Membaca, menulis ataupun mengarang merupakan kegiatan yang penting dalam kehidupan manusia. Dengan membaca, seseorang dapat mengenal dan memahami beragam kenyataan nilai yang diungkapkan dalam bacaan, dan bahkan dapat memadukan pengalaman serta nilai-nilai dengan pengalaman pribadi dalam usaha menghadapi kehidupan masa kini dan masa mendatang. Tetapi kenyataan menunjukkan bahwa kegiatan-kegiatan tersebut masih belum membudaya di kalangan masyarakat kita. Dengan demikian Pemerintah dalam hal ini Departemen Pendidikan dan Kebudayaan memandang perlu mengambil langkah-langkah yang positif dan nyata untuk meningkatkan dan membina kegairahan menulis serta kreativitas pengaran bacaan populer di kalangan masyarakat. Melalui Proyek Penulisan Penerbitan Buku/Majalah Pengetahuan Umum dan Profesi dibukalah kesempatan bagi para peminat, khususnya para pengarang bacaan populer, untuk ikut serta dalam sayembara menulis karangan. Usaha ini ternyata mendapat sambutan yang cukup menggembirakan.