Landasan tersebut menyangkut beberapa hal penting yang dapat dikemukakan disini, antara lain misalnya, penegasan beliau mengenai kepercayaan, Pancasila dan kaitannya dengan Agama, masalah dakwah, persoalan-persoalan bangsa dan negara, kedudukan serta tugas pokok Departemen Agama dan lain-lain. Dinyatakan bahwa kendatipun dalam sejarah berdirinya Departemen Agama memang secara politis merupakan andil terbesar umat Islam, namun dalam hal ini perlu disadari bahwa Departemen Agama adalah bagian tak terpisahkan dari kehidupan bangsa yang lahir dari tuntutan sejarah bangsa Indonesia. Dengan demikian, aparatur bidang agama merupakan bagian dari aparat pemerintah secara umum. Maka, sudah barang tentu tugas pokok dan fungsinya haruslah selalu sejalan dengan program-program pemerintah, khususnya dalam memenuhi hajat dan keperluan masyarakat dalam bidang pembinaan dan pelayanan kehidupan beragama.