Persoalan ketidakadilan bukan persoalan yang baru. Ketidakadilan terjadi di semua negara, semua lapisan masyarakat, dan dalam relasi antar individu. Persoalan yang sesungguhnya adalah bagaimana upaya untuk mengikis ketidakadilan dan menegakkan keadilan menjadi kepedulian dan dilaksanakan oleh lembaga internasional, negara, lembaga masyarakat dan individu. Penghargaan tinggi diberikan kepada mereka yang peduli dan mengupayakan tegaknya keadilan secara serius dan terus-menerus. Dalam hal inilah negara, masyarakat dan orang Indonesia dinilai rendah di mata dunia dan di mata penduduknya sendiri. Sudah bertahun-tahun upaya ke arah itu tidak tampak dengan jelas. Akibatnya, Indonesia merupakan negara yang kaya potensi tapi penduduknya miskin, konflik terjadi dimana-mana, penegakan hukum dan kebijakan pemerintah sebagai andalan dalam mengupayakan keadilan kinerjanya sangat buruk. Persoalan-persoalan lain akan terus muncul bila keadilan tidak diupayakan dengan sungguh-sungguh.