Buku ini merupakan hasil penelitian para peserta PLPIIS-YIIS Jakarta, dibawah bimbingan Prof. Hans-Dieter Evers dan Dr. Mulyanto Sumardi yang kemudian menjadi penyunting buku ini. Penelitian yang dilakukan itu bermaksud mendapatkan informasi sebanyak-banyaknya untuk dapat dijadikan landasan dalam menentukan kebijaksanaan dan program pada tingkat lokal (dalam hal ini Jakarta) yang dikehendaki oleh Model Kebutuhan Dasar. Diharapkan dengan data dan informasi yang dihasilkan dimungkinkan adanya sistem monitoring dan evaluasi serta akan menjamin keluwesan dalam pelaksanaan di samping koreksi dan pembaharuan yang terus-menerus.