Pemerataan hasil-hasil pembangunan sudah menjadi salah satu sasaran dalam Garis-garis Besar Haluan Negara. Masalahnya sekarang, sejauh mana tujuan yang mulia itu sudah dapat diterjemahkan ke dalam praktek pelaksanaannya? Untuk itu, pemikiran mengenai pembangunan dengan proyek sebagai bentuk kongkretnya, seyogyanya mempertimbangkan keseluruhan aspek ekonomi dan sosial masyarakat sebagai suatu sistem. Buku ini mencoba membahas proyek investasi dan pasar sebagai dua hal yang kait-mengait melalui pendekatan sistem. Dengan cara ini besaran-besaran yang mencakup kepentingan masyarakat secara keseluruhan dibahas secara terpadu sejak awal analisa. Analisa yang dibahas disertai juga dengan contoh-contoh perhitungan, sehingga pembaca selain dapat menghayati apa yang benar-benar menjadi kepentingan masyarakat banyak, juga dapat menyatakan analisanya dalam bentuk angka-angka yang kongkret.