Bagian pertama dari Komunikasi Politik yang kedua ini berbicara tentang opini publik. Apa yang disebut opini? Bilamana opini pribadi menjadi opini publik? Selanjutnya, Nimmo membagi opini publik berdasarkan distribusinya: opini publik yang tunggal, opini publik beberapa orang, dan opini publik banyak orang. Untuk apa sebenarnya ia berbicara tentang opini publik? Bagi Nimmo, opini publik adalah abstraksi dari khalayak komunikasi politik. Khalayak adalah sejumlah orang yang heterogen. Mereka menjadi khalayak komunikasi politik segera setelah mereka mengkristal menjadi opini publik. Akhirnya dari bayangan-bayangan opini itu orang merekonstruksi cerita-cerita politik. Ini sebetulnya akibat komunikasi politik. Melalui pembicaraan tentang hal-ihwal opini publik Nimmo membawa kita pada empat efek penting komunikasi politik, sosialisasi politik, partisipasi politik mempengaruhi pemilu dan mempengaruhi para pejabat yang mengambil politik. Walaupun topik ini sering dibicarakan dalam buku teks ilmu politik buku ini meninjau semuanya dari perspektif komunikasi. Secara konsisten Nimmo meninjau sumber saluran dan pesan dalam sosialisasi politik; proses sosialisasi isi pesan lewat komunikasi interpersonal komunikasi organisasional dan komunikasi massa; partisipasi politik dari sisi komunikator politik dan dari cara mereka memberikan tanggapan pada komunikasi politik. Terakhir Nimo menyebut proses mempengaruhi pemilu sebagai komunikasi elektoral dan proses mempengaruhi pejabat sebagai komunikasi kebijakan.