Menurut Kan. 35 tindakan administratif adalah produk tindakan dari pemegang kuasa eksekutif di dalam Gereja. Karena itu, sebelum membahas fungsi administratif dan tindakan-tindakannya untuk kasus demi kasus, sebaiknya kita membahas lebih dulu kuasa eksekutif dalam Gereja. Kuasa mendahului fungsi, dan kuasa harus ada atau diberikan untuk menjalankan fungsi. Tanpa kuasa tidak mungkin ada fungsi, dan tidak mungkin direalisasikan sebuah fungsi. Kita akan melihat bagaimana kuasa kepemimpinan di bidang eksekutif atau administratif diorganisir dan diatur Kitab Hukum Kanonik (KHK).