Pendapat Umum merupakan salah satu kekuatan sosial yang secara langsung maupun tidak langsung, dapat menentukan kehidupan sehari-hari suatu bangsa. Selain itu, pendapat umum banyak dipergunakan oleh media massa maupun kaum politisi dan pemerintah-pemerintah untuk memperoleh dukungan masyarakat untuk program kerjanya. Walaupun untuk suatu keputusan politik suatu dukungan dari pendapat umum adalah penting, akan tetapi bidang politik bukanlah satu-satunya bidang, bahkan bukan bidang utama di mana pengaruh pendapat umum dapat dirasakan. Pengadaan dan penggunaan dari suatu pendapat umum mempunyai banyak segi; Salah satu segi penting adalah peranan pendapat umum dalam proses pembentukan suatu undang-undang dan bahkan pula dalam memupuk tertib dan kesadaran hukum.