Buku ini merupakan buku klasik yang diambil dari disertasi Dr. Adnan Buyung Nasution di depan Senat Universitas Utrecht, Belanda pada tahun 1992. Buku yang memang merupakan laporan ilmiah ini kemudian menjelaskan dengan teliti bagaimana perdebatan yang terjadi di lembaga pembuat Undang Undang dasar ini yang berlangsung dengan demokratis dan sangat dewasa. Pada waktu itu ada 3 ideologi besar yang mewarnai perdebatan Konstituante ini yaitu Nasionalis, Islam maupun Komunisme. Perdebatan yang sangat alot namun dilandasi semangat untuk memiliki Undang Undang Dasar yang miliki landasan filosofis dan dapat menjadi acuan demokrasi maupun Hak Asasi Manusia di Indonesia telah menyebabkan perdebatan ini banyak menghasilkan berbagai macam darft yang sangat baik. Kelompok ideologis baik Nasionalis, Islam maupun Komunis telah menyumbangkan berbagai pemikiran positif sehingga banyak melahirkan draft yang sangat beragam dan mampu mengangkat derajat warga negara.