Kaum muda adalah orang-orang yang sedang tumbuh dan berkembang. Kaum muda adalah generasi penerus sekaligus pembaharu. Generasi ini sudah berperan sekarang dan akan menjadi pemegang peranan utama dalam hidup kenegaraan, kemasyarakatan dan kegerejaan nanti. Agar kaum muda kita berkembang dalam kepribadian dan mampu memainkan peranan tersebut, perlu adanya pelayanan dan pembinaan yang memadai. Tetapi tetap harus dihormati dengan tulus dan sungguh-sungguh, diri mereka dengan segala kekayaan dan potensinya. Untuk melaksanakan prioritas ini secara konsekuen dan konsisten: perlu personalia yang mampu dan cocok, dana yang memadai, fasilitas yang cukup. Apakah itu ada? Belum! Akan tetapi, sekiranya semua itu ada, pembinaan kaum muda tidak terjadi dengan sendirinya. Agar pembinaan tepat guna dan berbuah, perlulah jelas landasan dan sasaran apa yang harus dituju, langkah dan jalur mana yang mesti diperhatikan. Itulah yang dituangkan secara pendek dalam Pedoman Karya Pastoral Kaum Muda ini.