Etika merupakan pemikiran kritis dan mendasar tentang ajaran dan pandangan moral yang memberikan refleksi tentang bagaimana manusia harus hidup dan bagaimana mempertanggungjawabkan perbuatannya. Etika dapat dipandang sebagai seperangkat nilai ataupun norma moral yang berlaku dalam masyarakat. Etika berposisi inklusif dalam tatanan lingkungan sosial, sebab etika sebagai sebuah refleksi kritis rasional mengenai nilai dan norma moral yang menentukan dan terwujud dalam sikap dan pola perilaku hidup manusia, baik secara pribadi maupun kelompok. Etika birokrasi dapat diwujudkan dalam kondisi di mana sistem, budaya dan perilaku tidak semata-mata berpegang dan berorientasi pada peraturan dan menjadikan peraturan sebagai tujuan akhir pencapaian, melainkan yang peling penting adalah tujuan birokrasi untuk menciptakan kehidupan masyarakat yang lebih baik.